电子邮件 网站E诊 访问分析
资源网
 
当前位置:媒体聚焦 > 神州采风
紧扣精神求创新 履行职责谋发展
2008-03-31 | 作者:谢海龙 | 来源: 资源网 | 【 】【打印】【关闭

    2008年,邵阳县国土资源局按照年初定的“保障经济发展、增强土地调控能力、促进生态和谐、提高矿政管理能力”四大工作任务,创新管理方式,2008年工作开局良好。


    一、紧扣精神求创新,2008年工作思路清晰


    在全县经济工作会议后,该局先后召开了局党组会议、机关中层干部会议、机关干部职工会议和所长会议,学习了经济工作会议精神,集群策研究部署2008年工作。确定2008年四大工作任务:一是保障经济发展。紧紧围绕县委、县政府中心工作,统筹安排各类建设用地,优先考虑全县经济建设重点项目和符合产业政策导向的建设用地需求,切实保障经济发展用地需要。二是增强土地调控能力。把好项目用地预审关,加强农村宅基地规范化管理。抓好土地利用总体规划修编工作。扎实开展好全国第二次土地大调查工作。进一步强化耕地特别是基本农田的保护,落实耕地保护责任。进一步理顺土地执法监察体系,把执法监察权适当下放到各所。深入贯彻《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》,进一步规范完善工业用地招拍挂,重点是做好县城振羽生态新区和红石站前开发区公开出让的业务指导工作。启动土地储备及交易工作,规范土地运行市场。三是促进生态和谐。结合新农村建设大力推进土地开发整理项目的实施,全年要争取完成3000亩以上规模土地开发项目立项和开工建设工作,争取项目资金不低于2000万元,确保耕地总量动态平衡。建立和完善地质灾害监测防治体系,及时掌握重点地质灾害隐患点的动态变化情况,明确防范措施。四是提高矿政管理能力。全面完成矿产资源开发秩序整顿规范的各项任务,重点做好黄亭市、下塘云、白仓、郦家坪四个锑锰矿区的整治工作。严格执行矿产资源总体规划,加强矿业权出让管理,规范矿业权出让行为,重点做好河伯锑矿和三比田煤矿探矿权的招拍挂出让工作。加强矿产资源开发储量动态监测。


    尤其是在所长会上,该局又把推动我县国土资源管理工作的指导思想拔上一度、创新发展思维提高一层,提出了创新管理的新理念,找准了三个切入点下功夫:一是在把握执行政策上下功夫,进一步强化法制政策观念,坚持依法办事,不违法,不闯红灯,不越红线,善于在法律制度框架内寻求解决问题的具体办法,创造性地开展工作,实现管理创新。二是在破解热点难点重点问题上下功夫,重点破解当前如何解决收费与管理关系和如何解决国有土地有效管理两个方面的难题。三是在提高管理水平上下功夫,要严格依法行政,坚持民主决策,推进政务公开,加强统筹协调,依靠科技进步。


    二、履行职责谋发展,2008年工作开局良好


    (一)保障发展成效显著。一季度该局先后组织对东江260吨干化水泥厂、七里山振华机械厂、九公桥鑫源冶炼厂、塘渡口大坝村麻风院等项目进行了预审。其中七里山振华机械厂、国家重点项目麻风院建设项目已准备好用地资料正在组织报批。为双雄矿业及时办理了土地初始登记和土地抵押登记,手续办理过程中没有收取任何费用。草拟出台了《关于规模化畜禽养殖用地有关政策的通知》,规范了畜禽养殖用地,保障了我县畜禽养殖业的可持续发展。积极投入灾后重建工作,该局抽调了5名干部到白仓镇联村抗灾,全局为受灾群众捐款71000元。认真落实灾后重建的有关政策,允许在雪灾中房屋受损的农户在建房时边建边办手续,在标准建房面积内建房的,免收手续费用。


    (二)资源保护尽职尽责。一是加强了土地用途管制。为了搞好新一轮土地利用总体规划修编,该局在调查评价、需求预测、耕地保护和城镇规划布局上狠下功夫,围绕园区用地、城镇发展用地、基础设施用地制定了多套方案,反复对比研究,多次听取领导、专家和相关部门的意见与建议,努力在保护资源和保障发展之间寻求最佳结合点。在市局的悉心指导和县委政府的大力支持下,县土地利用总体规划修编大纲于2008年3月通过县级评审,正在申请市级评审,为更好地落实土地用途管制打下了基础。二是加强了国土资源保护。土地方面,耕地保护工作得到市考核组的好评,加大土地开发整理力度,金称市、黄亭市等邵永高速异地占补项目全部完工,岩口铺土地整理项目完成了招标工作,长阳铺银仙桥土地整理项目正在规划修编中,小溪市、黄塘土地开发项目已通过市局验收,土地开发整理项目的建设,不仅增加了耕地数量、提高了耕地质量,而且明显改善了项目区农业生产基础设施条件。矿产资源方面,清理出马坪岭煤矿、杨家山煤矿、石竹山煤矿、良山煤矿、樟木冲煤矿、九公桥煤矿高比井、九公桥煤矿枫江溪井、金盆煤矿、黄田坪煤矿等9个采矿许可证到期的煤矿矿井,下发了《关于采矿许可证到期责令停止生产的通知》,维护采矿秩序,采矿权登记工作得到稳步推进。进一步完善矿业权市场准入机制,有力地推进新设矿业权的招、拍、挂工作,目前郦家坪镇罗汉寺村重晶石矿采矿权公开出让方案已报市局,河伯乡锑矿、郦家坪罗汉寺锑矿探矿权出让方案也上报了市局,等待市局组织招拍挂出让工作。三是地质灾害防治工作早启动。该局地环股已草拟了《邵阳县突发性地质灾害应急预案》和《邵阳县2007年度地质灾害防治方案》,准备报请县人民政府下发到各乡镇,对县、乡(镇)场、村三级地质灾害群测群防体系进行了梳理,及时调整了监测责任人和监测员名单。正在着手对已发现的地质灾害隐患点进行汛前巡查。


    (三)基础工作日益规范。地籍工作不断加强,一季度全县办理土地登记312宗。财务管理明显规范,该局严格执行征管政策,各项费用均及时足额征缴到位,一季度完成国土资源收益120万元。宣传工作有声有色,一季度在各类媒体上发表文章5篇。基础测绘的管理职能逐步落实到位,完成了县房地产测绘事务所、规划设计室两个丙级测绘资质单位的年度注册工作。第二次土地调查已启动,成立了第二次土地调查工作领导机构,制定了工作方案和经费预算方案。信息化建设进展顺利,制定了信息化建设工作方案,省国土资源厅下拨的两台服务器已调试运行,新办公楼综合布线工程已开工。


    三、集思广益寻出路,后续工作措施可行


    2008年第一季度,该局针对工作中存在的以下几个问题相继找出了解决措施:一是全系统干部职工工资及津补贴没有纳入财政统发,干部职工仍有后顾之忧;收费空间小,经济任务难以完成,尽管一季度全局完成经济任务120万元,但仅为去年同期200万元的60%;恳请县政府领导考虑该局实情,将该局干部职工工资及津补贴纳入财政统发,酌情减少财政任务。二是乱采滥挖锑锰矿现象得到强力打击,但巩固效果仍然不佳,建议县政府继续强化属地管理原则,强化各有关部门的责任意识,对这项工作加以配合,齐抓共管,形成合力。三是国土资源交易有形市场尚未建立,多头供地现象仍然存在,国土资源市场建设需要进一步加强与规范,该局将全面启动土地储备工作,成立国土资源交易中心,加强与各部门的协调,逐步实现“未用先储”和国土资源交易进入国土资源交易中心交易。四是由于体制原因,基础业务工作没有明显突破,基层所依法行政工作需进一步规范,该局拟在今年将加大对基层所工作人员的培训力度,建立案卷评审制度,加强对基层所的业务指导。

(转载请注明来源为资源网)

相关文章
·创新,以推进能源可持续发展
·徐绍史:用新理念强化国土工作
·走在创新管理保障发展的前沿
·玉门市创新执法监察机制
·福建121地质队搭建创新平台
·一切为了人民满意
·创新开展农村国土资源工作
·城关国土所立足创新促发展
·全球创新指数报告
·持续创新的“中国智造神话”
网友评论 请遵纪守法并注意语言文明。发言最多为2000字符 已有评论点击查看
用户名:     匿名评论

Copyright© 2005 All Right Reserved 主办:国土资源部信息中心
京ICP备09073143号 mailto:zywlrn@163.com