2007年，沭阳县选择9个乡镇承担该县首批城乡建设用地增减挂钩工作任务，茆圩乡有幸成为9个乡镇之一。为圆满完成城乡挂钩工作任务，该乡按照县委县政府的统一布署，从四个方面着手，积极引导农民转变陈旧生活观念，鼓励农民主动参与和支持城乡建设用地增减挂钩工作。

    一是解决群众的思想认识问题。该乡先后3次组织本次挂钩试点所涉及的7个村党员代表、群众代表以及28个点上的搬迁户参观县工业园区项目推进、沭阳城市开发建设，并集中讨论。

    二是解决宅基地安置问题。宅基地安置问题是解决挂钩工作一切问题的关键。该乡把此次“城乡挂钩”任务所涉及的搬迁户，无偿安置到集中居住点内。相对原来零散的居住点，集中居住点交通方便、供排水设施齐全、有线电视、网络应有尽有，让所有搬迁户在切身利益上得到保障。

    三是坚持典型引导。该乡以党员干部、机关职工和长期在外务工思想灵活的青年人作为突破口，让他们带头先搬先安置，通过他们自身的实践，去说服教育身边的群众。该乡大官庄村27户搬迁户，其中共产党员徐飞高等3户带头搬迁，通过他们的示范带动，该村仅用4天时间就全部搬迁完毕。

    四是出台配套政策。为了推动本次挂钩试点工作顺利开展，该乡出台一系列优惠政策，积极引导需安置的农户到集镇小区或已建成的集中居住区购房，开发商以成本价出售给安置户先期居住，政府再给开发商适当补贴。搬迁户在搬迁补偿的基础上又能获得安置补贴，所以很乐意配合政府工作。极个别不愿意到集镇和集中居住区购房或没有能力购房的农户，就与村庄内想到集镇购房户实行产权置换，让搬迁户迅速有居住之处。

    通过以上四个措施的实施，茆圩乡顺利完成了县政府下达的城乡建设用地增减挂钩工作任务，2007年新增耕地面积323.8亩。

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